經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展歷程,保安業(yè)務(wù)已拓展到巡邏守護(hù)、武裝押運(yùn)、技術(shù)防范等多種領(lǐng)域。專(zhuān)業(yè)化的保安服務(wù)得到了迅速發(fā)展,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)治安秩序等方面都發(fā)揮了重要作用。
但我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段。保安從業(yè)人員素質(zhì)低、收入低、社會(huì)認(rèn)可度低。其中,保安隊(duì)伍素質(zhì)低下,成為困擾保安服務(wù)公司發(fā)展壯大,甚至整個(gè)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要癥結(jié),需要給予重視。下面,本人結(jié)合宜賓市保安培訓(xùn)工作的具體情況,談一談新時(shí)期保安培訓(xùn)工作的重要性及其發(fā)展方向。
(一)保安服務(wù)公司沒(méi)有重視保安培訓(xùn)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),宜賓市各區(qū)、縣保安服務(wù)公司的保安員獲得保安員證的比率在95%以上。而自建單位保安員獲得保安員證的比率較低,有的保安服務(wù)公司為應(yīng)付檢查,出示的保安員征是借用的,或有保安員征,其實(shí)保安員本人早就沒(méi)在本單位上班了,個(gè)別保安服務(wù)公司的保安員處于全無(wú)征的狀態(tài)。公司沒(méi)有要求保安員去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),自己又沒(méi)有能力培訓(xùn)保安員。保安員完全自覺(jué)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)取征的幾乎等于零。
(二)法律對(duì)保安培訓(xùn)沒(méi)有強(qiáng)制要求,保安服務(wù)公司鉆了法律的空子。
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第十八條第二款規(guī)定:“保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)”。第五十一條第二款規(guī)定:“本條例施行前已經(jīng)從事保安服務(wù)的保安員,自本條例施行之日起1年內(nèi)由保安員所在的單位組織培訓(xùn)”。法律中沒(méi)有要求保安員必須到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去培訓(xùn)學(xué)習(xí),只是要求保安員必須獲得市級(jí)公安機(jī)關(guān)考核后頒發(fā)的保安員證。而現(xiàn)實(shí)生活中,保安員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),又怎樣能考核合格取得保安員證呢?法律把保安培訓(xùn)的工作交由保安從業(yè)單位來(lái)完成,而保安從業(yè)單位沒(méi)有按照法律的要求來(lái)對(duì)保安員進(jìn)行培訓(xùn)。多數(shù)保安從業(yè)單位的培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)場(chǎng)地達(dá)不到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求。另外,保安員在工作崗位上都是一人一個(gè)崗位,一旦上班后就沒(méi)有多余的時(shí)間參加培訓(xùn)。所以,法律要求公司根據(jù)保安服務(wù)崗位的需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)際執(zhí)行有很大困難。
(三)公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)公司監(jiān)督管理的力度不夠。
公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)擔(dān)負(fù)著本地區(qū)的治安管理工作,由于新時(shí)期公安工作的特殊性,加之警力不足、任務(wù)多、要求高。多數(shù)基層部fJ沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理保安服務(wù)公司的機(jī)構(gòu),雖然每年都有一兩次的檢查,但效果不明顯。
(四)保安服務(wù)公司招聘保安員困難。
保安版務(wù)的報(bào)酬一直都很低,保安服務(wù)公司在招收保安員時(shí)自然就存在困難。社會(huì)上有能力、有一技之長(zhǎng)的人,有多少愿意從事保安工作呢?許多無(wú)業(yè)人員在求職多次失敗后,才想起來(lái)當(dāng)保安員。同時(shí),保安服務(wù)工作入職的¨檻也低。如果保安服務(wù)公司要求應(yīng)聘的人員出示保安員證,招聘保安員就更困難了,這是保安服務(wù)公司多年來(lái)一直未解決的難點(diǎn)。
保安員有沒(méi)有必要進(jìn)行培訓(xùn)呢?回答是肯定的。保安員必須要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)獲取公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的證書(shū)后方可上崗。沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的保安員,在執(zhí)勤中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。如:小區(qū)巡邏的保安員將保安服裝混穿,上裝著保安服、下裝著便服,多數(shù)物業(yè)保安員沒(méi)按照公安部著裝制服的要求著裝,而是自己隨意在市場(chǎng)上購(gòu)置服裝。門(mén)衛(wèi)守護(hù)的保安員對(duì)車(chē)輛進(jìn)出沒(méi)有手勢(shì)示意,常常出現(xiàn)進(jìn)出車(chē)輛剮蹭的事故。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查正在執(zhí)勤的保安員時(shí),這些保安員沒(méi)有行舉手禮的意識(shí),等等。這些事情的發(fā)生絕大多數(shù)都因?yàn)楸0矄T沒(méi)經(jīng)過(guò)基本的保安培訓(xùn)。在一個(gè)單位內(nèi)一起工作的保安員,參加過(guò)培訓(xùn)和未參加過(guò)培訓(xùn),從其精神面貌、言談舉止都可以看出來(lái),參加過(guò)培訓(xùn)的保安員在思想服務(wù)意識(shí)、行為舉止、業(yè)務(wù)技能等方面都比未培訓(xùn)的保安員要強(qiáng)得多。
(一)保安培訓(xùn)工作是法律法規(guī)的要求。
保安職業(yè)發(fā)展已納入國(guó)家職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,公安部、人社部規(guī)定的《保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將保安職業(yè)劃分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、保安師和高級(jí)保安師五個(gè)等級(jí)。國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》中也要求“保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安知識(shí)和技能培訓(xùn)”。對(duì)保安員是否進(jìn)行培訓(xùn)是衡量一個(gè)保安服務(wù)公司是否依法辦事的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)保安培訓(xùn)工作是保安服務(wù)質(zhì)量提升的前提。
對(duì)新入職的保安員來(lái)說(shuō),哪些可以做,哪些不可做,哪些必須做,確實(shí)需要一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程,這就需要通過(guò)對(duì)保安員進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升保安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。從保安服務(wù)工作的性質(zhì)來(lái)講,保安服務(wù)都與安全有關(guān),涉及諸多方面,如鈔票、貴重物品、易燃易爆物品的押運(yùn),公共場(chǎng)所的守衛(wèi)、看護(hù),重要人物的護(hù)衛(wèi),等等,都與財(cái)物安全或生命安全息息相關(guān)。如果保安員沒(méi)有高度的責(zé)任感、使命感,就很可能造成公私財(cái)物的重犬損失或威脅到人民群眾的生命安全。保安員培訓(xùn)是提升保安員知識(shí)、技能和社會(huì)行為的一種工作,是提高保安員工作績(jī)效和組織效益為目的的一種學(xué)習(xí)過(guò)程,可以使保安員對(duì)保安服務(wù)業(yè)有更深層次的了解,從心理上、責(zé)任上、態(tài)度上、形象上等各方面做好進(jìn)入工作前的準(zhǔn)備,使保安員的素質(zhì)、服務(wù)技能、道德風(fēng)貌等更加符合用人單位的需求,從而保障保安服務(wù)的質(zhì)量水平。
(三)保安培訓(xùn)是保安服務(wù)公司學(xué)習(xí)管理的基本手段,可以說(shuō)培訓(xùn)力就是競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,保安培訓(xùn)是保安管理的前提,而保安管理是一種有效配置資源以實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)公司目標(biāo)的活動(dòng)。單其本質(zhì)是對(duì)保安員的管理,即通過(guò)對(duì)保安員的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物的管理。保安服務(wù)公司的管理者,首先要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),才能具備管理者的素質(zhì)、知識(shí)、技能。保安員作為被管理者,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),才能掌握自身的職務(wù)、義務(wù)及相應(yīng)的技能,適應(yīng)保安服務(wù)工作的要求和管理者的要求。其次,保安培訓(xùn)也是保安管理的過(guò)程。因?yàn)椋藗兊闹R(shí)及行為取決于從他人那里接受或憑自己獲得的信息,這種信息決定了人們?cè)诠ぷ髂酥寥粘I钪械膽B(tài)度及采取行動(dòng)的參數(shù)和準(zhǔn)則。保安管理者要善于把種種命令、指示及要求以培訓(xùn)的形式下達(dá)給保安員,寓管理于培訓(xùn),使保安員由不知?jiǎng)q知,由不懂到懂,由不會(huì)到會(huì),最后成為保安服務(wù)工作合格的人才。最后,保安培訓(xùn)就是保安管理的手段。保安培訓(xùn)不僅為管理保安員創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足隊(duì)伍高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。保安服務(wù)公司同時(shí)應(yīng)把保安培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握保安服務(wù)工作的進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,不斷提升保安服務(wù)工作績(jī)效。因此,培訓(xùn)能力已成為現(xiàn)代保安服務(wù)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力之一。
(四)保安培訓(xùn)是保安服務(wù)公司一種雙贏的發(fā)展策略。
世界500強(qiáng)企業(yè)的成功啟示是:組織的形象不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品、廣告、辦公環(huán)境等方面,最重要的體現(xiàn)在每個(gè)員工的身上,一個(gè)成功的企業(yè)一定非常專(zhuān)注人才的培養(yǎng),長(zhǎng)期注重員工培訓(xùn)的保安服務(wù)公司,一定是一個(gè)成功的保安服務(wù)公司。具體表現(xiàn)在:
1、有利于提高保安人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)保安員培訓(xùn),讓其具備良好的職業(yè)道德,不僅可以增強(qiáng)他們的責(zé)任感,而且可以把他們的行為約束于保安服務(wù)業(yè)職業(yè)規(guī)范的范圍之內(nèi),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守規(guī)章制度和法律法規(guī),改進(jìn)工作作風(fēng),從而提高保安人員的整體素質(zhì)。
2、有利于建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力昀保安隊(duì)伍。戰(zhàn)斗力一方面來(lái)源于正確的組織領(lǐng)導(dǎo),一方面來(lái)源于保安人員的工作積極性和責(zé)任感。職業(yè)道德的培養(yǎng)不僅能使廣大保安員熱愛(ài)本職工作,忠于職守,自覺(jué)地在自己的工作崗位上為維護(hù)社會(huì)治安作貢獻(xiàn),同時(shí)還起到振奮精神、激勵(lì)斗志的作用,促使其在工作中盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),從而最大限度地提高戰(zhàn)斗力。
3、有利于密切與人民群眾的關(guān)系,提高保安服務(wù)業(yè)在群眾和客戶(hù)中的信譽(yù)。由于工作性質(zhì),保安員在執(zhí)勤中經(jīng)常同群眾和客戶(hù)接觸,保安員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量無(wú)一不對(duì)人民群眾和用戶(hù)產(chǎn)生影響。保安員具有良好的職業(yè)道德,必定能和人民群眾保持良好的關(guān)系,贏得人民群眾和用戶(hù)的信任、贊許和支持,促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。因而重視保安員培訓(xùn)工作,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都是無(wú)法估量的。
4、有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有相當(dāng)數(shù)量的保安員在涉外企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型國(guó)際展覽展銷(xiāo)會(huì)提供保安服務(wù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的保安員,其良好的職業(yè)道德,可以通過(guò)言談舉止,儀表風(fēng)度,規(guī)范的服務(wù)活動(dòng)等表現(xiàn)出來(lái),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
根據(jù)目前保安員整體素質(zhì)低的現(xiàn)實(shí)情況,保安培訓(xùn)工作應(yīng)該分幾步進(jìn)行。
第一步,公安機(jī)關(guān)應(yīng)將保安服務(wù)公司現(xiàn)有的保安員進(jìn)行理清登記。凡是未取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證的在職保安員,規(guī)定期限進(jìn)行培訓(xùn)教育但未取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員許可證的,一律不能從事保安服務(wù)工作。這樣由公安機(jī)關(guān)給保安服務(wù)公司一個(gè)保安培訓(xùn)獲證的時(shí)間責(zé)任感。
第二步,嚴(yán)格規(guī)范保安服務(wù)公司的招聘人員條件。保安服務(wù)公司根據(jù)自身工作業(yè)務(wù)的要求招聘保安員,前提條件是必須持有市級(jí)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證,沒(méi)有征的不能擔(dān)任保安服務(wù)工作。公司違規(guī)的,公安機(jī)關(guān)可依照相關(guān)法律進(jìn)行處理。
第三步,公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范保安從業(yè)單位。從事保安工作管理的行政管理人員必須是高級(jí)保安員職稱(chēng)以上的人員。保安行業(yè)管理人員不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)怎么能管理好保安員呢?一個(gè)保安服務(wù)公司初級(jí)保安員應(yīng)占保安員總數(shù)30%至40%以上,中級(jí)保安員應(yīng)占總數(shù)的30%以上,高級(jí)保安員以上的應(yīng)占總數(shù)5%以上。
第四步,大力發(fā)展保安高等職業(yè)培訓(xùn)教育,有力推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。宜賓市現(xiàn)有的保安員中(不包括行政管理人員),沒(méi)有一個(gè)大學(xué)專(zhuān)科以上文化學(xué)歷的人,高中畢業(yè)生者斷艮少。目前,我國(guó)在大學(xué)或高等職業(yè)學(xué)院中,都沒(méi)有開(kāi)設(shè)保安專(zhuān)業(yè)這一學(xué)科。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)公共安全需求正在逐步提升,大力構(gòu)建和發(fā)展保安職業(yè)高等培訓(xùn)教育,推行保安職業(yè)資格認(rèn)證制度,確定保安從業(yè)人員的準(zhǔn)入條件,提升保安服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力是很有必要的。
我國(guó)保安行業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,現(xiàn)仍處在隊(duì)伍整體素質(zhì)低、服務(wù)能力不強(qiáng)、現(xiàn)代化技術(shù)含量較少的局面。要改變這種落后的局面,只有加大、加強(qiáng)保安的培訓(xùn),把保安專(zhuān)業(yè)高等職業(yè)教育確立為公共安全產(chǎn)業(yè)的主要教育模式,輔以高級(jí)保安培訓(xùn)教育作為保安資格晉升的渠道。通過(guò)2至3年的職業(yè)教育培訓(xùn),使培訓(xùn)者成為具有較高職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和人文素養(yǎng),具有較高保安服務(wù)能力的中、高級(jí)保安人才,有力推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。